近年来,校园霸凌事件频发,给受害者及其家庭带来了深重的心理创伤。为了更有效地遏制这一现象,马来西亚政府近日正式颁布了《2026年反霸凌法》(Anti-Bullying Act 2026),并同步成立了反霸凌仲裁庭(Anti-Bullying Tribunal)。这项新法引入了"家庭共同责任"的概念,意味着霸凌者的父母也将为其子女的霸凌行为承担法律后果 。
核心变革:家庭共同责任
马来西亚首相署(法律及体制改革)部长拿督斯里阿莎丽娜(Datuk Seri Azalina Othman Said)指出,这项新法旨在将霸凌行为视为一个需要更广泛问责的行为问题,而不仅仅是年轻肇事者个人的过错。
与大多数仅针对犯罪者本人的刑事犯罪不同,《2026年反霸凌法》引入了家庭共同责任的条款。这意味着,若未满18岁的霸凌者被裁定涉及霸凌行为,其父母或家属也可能需承担相关法律责任,包括罚款等事项。阿莎丽娜强调:"这意味着反霸凌仲裁庭所作出的裁决不仅约束未成年霸凌者,也约束其家属。我们把责任转移,或向家长施加共同责任。"
反霸凌仲裁庭:更快捷、更亲民的司法途径
随着新法的生效,反霸凌仲裁庭也正式投入运作。该仲裁庭旨在为受害者提供一个更快捷、更容易获得且对儿童友好的寻求正义的途径。值得注意的是,所有案件须在60天内完成审理,申诉人无需支付任何费用
| 仲裁庭关键信息 | 详情 |
| 成立依据 | 《2026年反霸凌法》(第876号法案)及《2026年反霸凌(反霸凌仲裁庭)条例》 |
| 领导层 | 主席努鲁胡丝娜(Nurul Husna Awang),副主席颜志强(Dr Gan Chee Keong) |
| 成员组成 | 56名在儿童福利、心理健康、法律等领域具有专业知识的成员 |
| 运作地点 | 总部设在亚洲国际仲裁中心(AIAC); 另设6个覆盖半岛、沙巴及砂拉越的实体及线上审讯区,方便全国各地受害者就近申诉 |
| 审理时间 | 所有案件须在60天内完成审理 |
| 申诉费用 | 申诉人无需支付费用 |
为了方便受害者提交投诉,政府还推出了在线投诉门户网站(https://tab.bheuu.gov.my/ )。阿莎丽娜表示,如果霸凌事件发生在学校或宿舍外,受害者有权直接向仲裁庭提出案件,而无需经过相关机构的管理层。此外,人权委员会儿童专员也将负责监督法令落实情况、研究工作及年度报告。
惩罚机制:赔偿与刑事双轨并行
新法的惩罚机制分为两个层次,共同构成完整的法律后果体系。
第一层:仲裁庭裁决(民事赔偿)
仲裁庭有权裁定最高25万令吉的赔偿,并可同时下令霸凌者公开道歉、删除相关网络内容、接受辅导等补救措施。这一裁决属于民事性质的司法救济,由霸凌者及其家庭共同承担。
第二层:不遵守裁决的刑事后果
若当事人在裁决作出后30天内拒不遵守仲裁庭命令,将面临刑事追诉。根据该法第44条,一经定罪,可被处以罚款或最高两年监禁,或两者兼施。若被命令支付赔偿金,罚款金额更可高达所判赔偿金额的两倍。其中,监禁处罚需由投诉人先向警方报案,再由总检察署接手,经正常法庭程序处理。
就此而言,25万令吉是仲裁庭可判处的最高赔偿金额,而两年监禁则是拒不履行仲裁庭裁决后的刑事惩罚。两者分属不同的法律程序,共同构成对霸凌行为的双重威慑。
马来西亚政府通过《2026年反霸凌法》释放了一个明确的信号:霸凌绝非小事。将父母纳入法律责任的范畴,不仅是对霸凌者的震慑,更是呼吁全社会,特别是家庭,在预防和教育方面承担起应有的责任。这一举措有望为马来西亚九百多万儿童提供更强有力的法律保护,创造一个更安全、更健康的成长环境。